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住建部对房地产调控只字不提:权利下放?

2014-12-26 15:04:45    来源: 收藏

“促进房地产市场平稳健康发展”,是住建部对楼市的定调。12月19日,住建部部长陈政高部署2015年全国住建系统重点工作,除了明确表示加快保障房建设之外,只字未提房地产调控。

“2014年开始房地产进入自发性调整,库存压力普遍存在,很多行政手段不需要了,”深圳一大型开发商人士表示,预计明年房地产调控继续转向市场化为主,政策宽松可期。

中原地产首席分析师张大伟在解读住建部会议时认为,未来改善性需求的入市门槛还将放低,楼市整体松绑是趋势,去库存将成为明年各地的政策主线,但一线城市短期取消限购的可能性不大,保障房则依然会为房地产投资失速托底。

政策调控权下放

陈政高在讲话中提到,2015年要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题,注意地区间的差异,跟踪市场走势。“注意地区差异”的强调在诸多开发商和业内人士看来,意味着楼市政策调控主体将下放到各个地方。

受楼市成交低迷影响,2014年大部分地方政府都陆续开展了救市行动,从不同程度对限购、差别化信贷等政策及时调整放松,有些城市甚至出台了刺激性措施。

而住建部的表态意味着,地方政府的调控主体责任在强化,对于市场更趋灵活的调整在2015年将延续。

明年楼市的主基调显然仍是消化库存。据国家统计局数据,截至11月末,商品房待售面积59795万平方米,比10月末增加1556万平方米。另外,截至2014年12月20日,CREIS中指数据监测的12个主要代表城市库存总量继续走高,涨幅为0.8%。

“解决库存问题被视为促进房地产平稳健康发展的关键,去库存将成为2015年各地松绑楼市调控重点。”张大伟认为,库存量较大的城市要千方百计消化商品房待售面积,在房地产结构调整上,地方政府可通过完善房地产项目配套设施、加快行政审批速度等重要手段来解决。

宇博智业市场研究中心预测,2015年,限购、公积金、税收及房地产融资政策均有望在2014年宽松的基础上进一步落地,由地方进行细化。但制约成交回暖的根源在于信贷和流动性的持续紧缩,因此降息周期开启后首套房贷利率下行将是2015年政策的最大看点。

此外,地方政府在掌握更多的主动权之后,出台其他相关有利政策的可能性明显增加。上海易居房地产研究院研究员严跃进在接受21世纪经济报道记者采访时表示,对于住房福利的增进将更受关注。在他看来,对于刚需购房者,不排除在首付比例、按揭贷款利率、住房落户上一些优惠政策的出台;对于投资型购房者,地方政府也有可能在高端物业投资方面采取放松的态度。